刘邦踱了几步，终究是无可奈何地长叹一口气，说道：“便依你二人之计，子房，你可去操办此事，寡人与陈平先引军入蜀，待你一至，再焚毁栈道，以绝项羽之望。”
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历史上项羽坑杀二十万秦人降军，又火烧咸阳，大火三月不灭，结果将关中百万之民得罪了个干净。而刘邦到关中，与父老约法三章，深得关中父老的拥护，也因此竭力帮助刘邦积蓄力量，最后帮助刘邦打败项羽，一统天下。
但是，现在刘邦要再回蜀中，项羽又一次杀回咸阳，咸阳的百姓个个自危，一时间诺大的咸阳城顿时萧条下来，商贩们也都停止了营业，躲藏在家中不敢出来。更有一部分人，离开了咸阳城，躲藏到附近的乡下去了。
“亚父，关中之民多敌视我西楚，可有良计安抚？”项羽对安民这一类的确知之不多，只得向范增请教道。
“霸王，入蜀之道，崎岖艰难，实为不易，而刘季焚烧栈道，以断绝出路，唯有陈仓小道可出，老臣建议霸王，于陈仓处筑一城，驻以精兵，足可抵御刘季不轨之军进入三秦。”范增避开项羽所提的问题，而指着地图说道。
“当年韩信明修栈道，暗度陈仓，一举还定三秦，可谓世之罕见，今孤于陈仓处设以石城，汉兵确不易轻出，然孤所担心者，乃关中之民，仍仇视于孤，恐一时难以消融怨恨，还望亚父指教。”项羽点点头，然后又转向老范说道。
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