在黄巾乱世时，这种体制有着不小的用处，确实是对黄巾壮大发展产生了不小的牵制力。
可黄巾被剿灭之后，它的弊端便立刻体现了出来。
州牧拥兵自重，不遵朝廷号令，以至于各地州牧相互攻伐、兼并土地，一些豪雄从而壮大力量，有了与朝廷抗衡的资本。
大汉皇室当年又逐步衰弱，直至董卓入洛阳，汉室的威望已是跌落到了谷底，刘辩虽说是南征北战，剿平了许多豪雄，可依然拥兵自重的豪雄，却是不肯轻易向朝廷归服，割据着大片土地，俨然一方疆土的土皇帝！
刘表正是这样的豪雄之一。
习惯了在地方上发号施令，陡然间要他听命于朝廷，如刘表那样的人，一时半会也是难以适应失去权势。
荆州刘表的两个儿子，刘琦已是成人，继承了刘表的州牧之位，汉室想要从他手中夺取荆州，必定需要大军讨伐。
而刘琮相对年少，一应事体还需要蔡氏与蔡瑁等人从中打理。
只要将蔡氏和蔡瑁除掉，刘琮就犹如被玩弄于股掌之中的玩偶，要他主动现出荆州，并不是什么难事！
庞统没有表态，跨越却是从他的神色中看出，他也很是赞同除掉刘表，于是接着说道：“丞相之所以问此事，无非是要找寻蔡氏与蔡瑁把柄。只是下僚以为，眼下尚非除去二人时机！”
蒯越的说法，让庞统一愣，向他问道：“以你之见，该当如何处置？”
对于这件事情，蒯越早已是深思熟虑，庞统才问出口，他便说道：“蔡氏与蔡瑁，虽说觊觎权势，胆气却是不足，若非如此，也不会允大军入城！”
当蒯越说出这些的时候，庞统才觉着程昱与他商议除掉刘表，或许是个极其正确的抉择。
此人不仅对荆州情势掌握极准，就连才是和蔡瑁的为人，也是把握的极其通透。
有了蒯越帮持，荆州怕是用不多久，就会回归汉室治下。
凝视着蒯越，庞统没有吭声，只是朝他比划了个请的手势，示意他接着说下去。
“蔡氏与蔡瑁胆气不高，丞相可旁敲侧击，要他们晓得，丞相对刘表之死耿耿挂怀！”抱拳躬身，蒯越对庞统说道：“只须允二人保全他们性命，再给蔡瑁个官做，荆州便是唾手可得！”
坐在厅内的，除了庞统之外，还有程昱和吕布。
程昱只是面带笑容不住的点头，吕布却是眉头紧锁，好像在寻思着什么。
“某且问你！”庞统和程昱都没有开口再问什么，吕布却是向蒯越问道：“若那蔡氏与蔡瑁不肯让出荆州，我等该当如何？”
“丞相定有决断！”从庞统脸上的神情，蒯越看出他对这件事一定已是有了想法，不肯抢庞统的风头，他赶忙把事情推到了庞统的身上。
晓得蒯越是心有成算却不肯说出口，庞统更是对他多了几分欣赏。
这样的人，不抢风头，明明心内有数，却是要把风头让出来，也算得是深知为官之道。
很是赞赏的朝蒯越点了点头，庞统对吕布说道：“蔡氏与蔡瑁为人胆小，我等只须吓上一吓，或许便会将荆州交出。他们若是不肯交出荆州，刘表之死也可使得荆州分奔离析。荆州只须乱起，我等便可从中渔利。无论如何算来，只要刘表之死与我等牵扯不上关联，这荆州不日便可回归朝廷治下！”
庞统做了解释，吕布才恍然大悟，点了点头说道：“倘若果真如此，拿下荆州，倒是无须末将领军厮杀了！”
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